新聞通稿

2020第十九屆全球國家（城市）競爭力排行榜

在港向全球發佈

圖：圖：走遍全球桂強芳博士，在香港灣仔辦公室

2020年12月30日，由中外城市競爭力研究院、世界城市合作發展組織、香港世界論壇、桂強芳全球競爭力研究會等為期一個年度研究結題的“2020第十九屆全球（國家）城市競爭力排行榜”，在香港灣仔桂強芳辦公室向全球發佈。

據悉，這是桂強芳研究團隊連續十九個年度在港向全球發佈本項系列榜單。因疫情影響，參與該榜研究的粵港澳大灣區專家、外籍專家均在家辦公和連線交流，本屆破例未召開發佈會，而是在港通過線上發佈。桂強方博士在發佈致辭中表示，儘管當前新冠疫情和經濟動盪嚴重影響和阻礙全球經濟的發展，既往經濟全球化的諸多通行規則遭遇某些霸淩干擾，但其研究團隊仍堅持應用多年獨立研發的競爭力評價體系，多年耳濡目染的第一手資料，多年日積月累的各種公開所得數據，採用冷峻、理性、客觀、公允的態度，比對數據，觀測趨勢，分析走向，努力研究評價有關中外城市競爭發展課題。

桂強芳概述了這份報告對2020年國內外主要形勢的認識。他認為：今年的新冠疫情，嚴重影響和阻礙了全球經濟和城市的發展。據聯合國相關機構預測，疫情將導致今年全球經濟下滑超過4%，世界貿易下降約五分之一，外國直接投資下降40%。預計發達國家經濟的絕對降幅更大，其中一些國家將達到兩位數。因為發展中國家經濟基礎薄弱，醫療資源緊缺，所以，最大的經濟和社會損害將發生在發展中國家。但是，中國因疫情防控在全球主要國家中做得最好，所以中國經濟率先於世界復蘇，預計今年GDP增長2%左右，是全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長的國家，這給予了中國城市繼續競爭競合、穩健發展重要的保障。

為此，他發佈說，今年，我們根據全球新冠疫情大爆發後世界各國應對疫情的態度、舉措、成效及對國家與城市競爭力影響的狀況，推出了“2020全球抗擊新冠肺炎疫情成效最顯著國家排行榜”，中國因高度重視疫情，堅持“人的生命是第一位”的應對原則，反應迅速，措施有力，成效顯著，在世界主要國家中，人均感染率和病亡率均占比最低而排名第一，越南、芬蘭居二、三。他同時表示：當前有的超級大國恃強霸淩，毀壞國際經濟發展原規則，造成競爭與合作秩序嚴重受損，也成為嚴重影響和阻礙全球經濟發展的主要原因。

他發佈稱：城市競爭力是國家競爭力的支撐基礎，國家競爭力是城市競爭力的環境保障，本年度仍然關注全球國家競爭力的比較和分析。“2020全球國家競爭力排行榜”，美國、中國、日本以其強大的國家綜合競爭力繼續排名前三位。在“2020全球最具行政效率國家排行榜”中，中國因在應對疫情和經濟震盪等風險中顯現出中央政府決策力、地方政府執行力等明顯優勢亦名次最高。“2020全球城市競爭力排行榜”，美國紐約奪冠，英國倫敦、日本東京居二、三，中國深圳發展迅速，首次進入該榜單前列位置，排名前六。“2020中國城市綜合競爭力排行榜”，深圳居首，香港、上海排二、三。“2020中國城市成長競爭力排行榜”，深圳奪冠，杭州、成都列二、三。“中國最安全城市排行榜”南京奪冠，澳門、青島居二、三。“中國十佳食品安全城市排行榜”，香港執牛耳，澳門、佳木斯分獲亞、季軍。

據發佈報告稱，本屆發佈的“2020全球最具幸福感國家排行榜”，因研究團隊一致認為考量人的生命和安全應是最重要的，有生命才能有幸福，所以前三名依次為中國、不丹、新加坡。“2020全球最具幸福感城市排行榜”，中国成都因“公園城市”建設成绩斐然，市民有较强幸福感而首次入榜，列名第九。

桂強芳說，以往每屆發佈會，記者提問最多的是香港競爭力問題。香港今年因疫情和社會持續動盪，綜合競爭力暫被深圳超越，成長競爭力亦下滑至第十三位，但我們認為這並不代表香港一跌不起，隨著國家提供安全保障，法制環境有序改善，經濟與市場秩序有效治理，香港競爭力復蘇有望，回升可待。因此，在“2020粵港澳大灣區城市競爭力排行榜”上，香港仍顯優勢。在一年一度的“中國城市十大風雲首腦排行榜”中，香港特首林鄭月娥因不畏艱難，堅決與港獨勢力作鬥爭，喊出了“主權問題不容討論，港獨主張不可容忍！”的豪壯心聲而排名首位。

桂強芳強調，面對全球疫情、外強霸淩，中國處變不驚，沉著應對，既敢於競爭，又重視競合，積極履行應對全球氣候變化國家責任，堅定不移進行生態文明建設，努力優化國土空間保護與發展格局，全面實施脫貧奔康、鄉村振興戰略，創新驅動美麗中國、健康中國、科創中國計畫，精心擘畫“十四五”，特別是實施了內迴圈為主體、內外迴圈互促的新國策，各地城市總體上發展穩健，民生小康，安泰如常，競爭發展有節有序、有聲有色。

從本屆發佈排名看，一年一度的“中國十佳宜居城市排行榜”，珠海拔得頭籌，揚州、威海隨其後；“2020中國最優營商環境城市排行榜”，深圳、上海、廣州攬前三；“中國十佳食品安全縣”冠亞季軍，由河南息縣、江蘇句容、山西長子依次攬走；“中國最美麗城市排行榜”，青島、杭州、深圳分獲一、二、三名，新疆生產建設兵團屬下具有“師市合一”獨特身份的城市群，以其魅力四射的戍墾雄風、遼闊大美，入選前十佳。

桂強芳說，十九年來，在該榜的評價體系中，始終貫穿著對城市經濟發展指數、綠色發展指數、文化發展指數的複合考量。本年度“中國綠色競爭力十強市排行榜”前三強，花落清遠、湖州、文山。“中國文化競爭力十強市排行榜”，洛陽、邯鄲、合肥奪得前三強。“中國最乾淨城市排行榜”，杭州奪魁、南通、大慶列二、三。“2020中國最具特色旅遊城市排行榜”，煙臺、洛陽、遵義依次領先，新疆生產建設兵團師市群進入前十佳。“中國好空氣城市排行榜”，麗江、阿壩、南平排名第一、二、三。“中國無霾縣”30佳，評價出的是卓具代表性的清新空氣環境縣域，第一、二、三名依次由雲南寧蒗、吉林琿春、湖南炎陵奪得。

本屆涉及縣域競爭力評價的榜單占到四分之一，看得出桂強芳研究團隊近年來對縣域競爭力和特色小城發展日益關注。在本屆排行榜榜單中，新推出的“中國農民獲得感縣域”值得注目，安徽金寨縣、內蒙古鄂溫克族自治縣、貴州沿河自治縣、寧夏鹽池縣、河北武強縣等30個縣份榜上有名，而這些縣域前些年都是久未摘帽的貧困縣。該榜已經連續多屆重視促進城市夜間經濟的繁榮發展，本屆“中國十佳不夜城排行榜”，除了重慶、成都、蘭州、西安、貴陽、武漢、長沙、佛山等大都市上位外，還有東部邊城延邊、西部邊城喀什登榜。本屆首次推出的“中國景觀縣”30佳，江西婺源、桂林陽朔、雲南羅平榮居前三。象徵山水林田湖草融合共生、人與自然和諧相處標誌地形象的新榜“中國生命共同體十佳縣”，前三位得主依次是浙江安吉、新疆北屯、河南商城。本年度例行評價的“2020中國縣域綜合競爭力百強排行榜”，昆山、江陰、張家港依次高踞第一、二、三位置。

桂強芳被眾多媒體譽為“走遍全球第一人”。他表示，近年來他和他的研究團隊很喜歡走進縣域，中國縣域多，小城故事多，文脈和文化最為深厚且具有多樣性特色，這是滋潤文化自信力的不竭源泉。本屆特別新推出“中國十佳故事小城排行榜”，長治上黨、邯鄲叢臺、延安南泥灣、山東沂源、臺灣南投等十小城上榜，旨在深入挖掘小城故事裏的文化競爭力，向全球講好富含“真善美”的中國小城故事。

據瞭解，桂強芳作為其研究團隊帶頭人，是最早研究和踐行“城市競爭力 ”理論的港籍學者，為了解世界，躬行實地，自上世紀八十年代中後期就開始了“走遍全球”之旅，走進世界不同國家，不同城市進行訪問和競爭力考察研究。迄今為止，他的足跡已遍佈285個國家和地區（中國承認233個）、3000多個中外城市，500多個世界旅遊目的地。為了解疫情對中國城市社會經濟影響，2020年8月至今，又考察了中國32個省市自治區、包括特別行政區的百餘個城市。“讓中國城市瞭解世界，讓世界瞭解中國城市”，是其始終不變的宗旨。

（文／侯水生、袁應林、何高文）