【環球時報駐香港特約記者 楊偉民 環球時報記者 屠麗美】香港的競爭力相比內地城市不升反跌。在最新公布的一份報告中,香港綜合競爭力僅排全國第12位,在成長競爭力排行榜中更下跌至第25名。對比今年瑞士洛桑管理學院發布的本年度全球競爭力排名中,香港重新成為全球第一,以及中國社科院的排行榜中香港列第二,人們不禁要問,香港的競爭力為何忽上忽下?
據香港《星島日報》22日報道,中國城市競爭力研究會發表《中國城市競爭力分類優勢排行榜2016》。在全國300多個城市中,香港綜合競爭力排名和去年一樣,排第12位,第一名為深圳;成長競爭力排行榜中,香港下跌至第25名,第一名為天津。報道稱,香港雖奪得“十佳誠信政府”“最干凈城市”及“食品安全城市”首位,但有15個排行榜未入選,在“一帶一路最具開發潛力城市排行榜”“十大創新城市排行榜”及“十佳高效政府排行榜”中全部跌出榜外。
中國城市競爭力研究會負責人桂強芳稱,香港10年經濟增長指數只有5.6,而深圳、天津等城市均為雙位數,當然香港各方面仍然相當有優勢,只是內地其他城市增長太快,香港不必灰心。研究會副會長何智榮表示,內地城市近年相當高效率,不會在周六和周日休息,十年的工程兩年就能完工,香港在此方面不及內地城市;排名第一的深圳已經發展出一套創新模式,但香港仍未能迎合世界多項潮流,面對內地崛起,香港不能再“去祖國化”,才能加快城市的增長競爭力。
這份報告不禁讓人聯想起今年另外幾家機構發布的競爭力排行榜。一是瑞士洛桑管理學院5月發布的《2016年世界競爭力年鑒》顯示,香港成為全球最具競爭力經濟體,瑞士和美國分列二三位。一份是中國社科院日前發布的《中國城市競爭力報告》,在綜合經濟競爭力方面,深圳繼續占據榜首,香港位居第二。還有一份是總部在瑞士日內瓦的世界經濟論壇去年9月底發布的2015-2016年度全球競爭力報告,在140個受調查國家和地區中,香港總分排在第7位。
香港的競爭力排名為何差距如此之大?桂強芳稱,不同調查的指標及側重點不一樣,外國調查比較重視國際性、開放度及自由度等,他們的調查則更重視經濟及成長力方面。“以數據說話,說明香港的城市競爭力下降。”深圳大學當代中國政治研究所副所長張定淮22日接受《環球時報》采訪時表示,這當然與香港的政治化有關。一個多元社會如果高度關心政治,利益不一致,就會互相扯皮。張定淮表示,香港的獨特優勢就是香港社會比較商業化,國際化程度比較高;且香港屬于普通法系,與英美接軌,所以要看香港社會怎么認識這個問題。他認為,內地對香港排名很重視,是因為香港回歸,市場經濟比較成熟,可以作為一個樣板與內地比較。中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢告訴《環球時報》,“以前很少這樣比較,是因為香港社會近年來負面東西比較多”,香港經濟受政治影響有一些,但市場還是正常運轉,經濟基本面沒有變。
有分析認為,幾份榜單的不同結果,恰恰反映出香港的優勢和隱憂。香港《文匯報》稱,香港在國際競爭力排名的優異表現,得益于本地發達的銀行和金融系統、鼓勵創新的政策、資本自由出入的便利等一系列優勢。更重要的是,香港長期為內地提供外國直接投資和進入全球資本市場的門戶,這一獨特的“超級聯系人”角色贏得不少加分。這些都是香港的優勢,而社科院的《中國城市競爭力報告》則暴露出香港存在的隱憂。2014年之前,香港曾連續12年占據該榜單榜首位置,但繼去年被深圳首次超越后,今年再次與“一哥”寶座失之交臂。報告認為,香港存在分化,部分組織和人士采取激進違法的方式反對政府政策,影響社會和諧,旅游業和零售業等方面的表現受到一定影響,出現下滑勢頭。香港大學經濟金融學院學者夏春說,一直以來,金融與旅游相關產業是香港經濟支柱,但非法“占中”加上之后少數激進勢力驅趕內地游客,讓中小企業和小市民的利益大受傷害。另據《香港商報》此前報道,香港投資推廣署曾公布一個問卷調查,超過一半受訪者認為“政治穩定及安全性”“英語水平”和“員工的生產力”都是企業的考慮因素。很明顯,“占中”及“罷課”行動令7000多家外資企業產生疑慮,而預備來港的外資又會卻步,全球競爭力報告正好是一個警訊。香港《東方日報》22日坦言,香港發展潛力已呈疲態,若抗拒陸港合作,未來經濟會繼續下滑。
還有分析稱,相比幾份報告引起的爭議,港府及各方傳媒均十分在意這類所謂競爭力排名,其實更值得關注。
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