全国人大代表、安顺市长陈训华参加贵州代表团集中访谈活动

       中国网3月19日讯（记者 段冰）十三届全国人民代表大会一次会议3月5日至20日在北京召开。李克强总理在政府工作报告中提出推进平安中国建设，打造共建共治共享社会治理格局。贵州省安顺市创新社会治理，大力推进平安建设，有效维护了社会和谐稳定，人民群众安全感满意度持续提升，荣获全国文明城市提名城市、全国卫生城市、全国双拥模范城、国家园林城市、贵州省“平安市”等荣誉称号。针对安顺市平安建设中的好的经验和做法，我们采访了贵州省安顺市长陈训华，他从六个方面着手谈平安安顺建设。 

全国人大代表、安顺市长陈训华参加贵州代表团集中访谈活动

       陈训华指出首先要把平安建设作为“一把手”工程来抓，始终坚持将平安建设与经济建设同安排、同部署、同考核，以社会大局稳定有效促进了经济社会的平稳较快发展。2017年，全市实现地区生产总值增长12.3%，500万元以上固定资产投资增长21.7%，规模以上工业增加值增长12.1%，社会消费品零售总额增长11.8%；安全感率达97.24%，满意率达98.09%。

       其次，实施“平安细胞工程”，推动社会大平安。2016年以来，每年召开两次全市“平安细胞工程”建设现场会，集中打造了一批“平安细胞工程”示范点，涌现出西秀区东关办家运天城平安智慧小区、南街派出所塔山警务室阳光家园、开发区星光社区服务中心、平坝区夏云镇虹湖社区、紫云自治县格凸河镇等平安家庭、平安村居、平安校园、平安小区等典型经验，用平安细胞工程小载体带动起全市大平安。 

 贵州省安顺市长陈训华在开发区分局视察工作

       第三，构建立体大防控，筑起社会防火墙。启动“1+4”社会治安大防控体系建设，构建市级巡处封控指挥调度、县（区）街面武装巡逻防控、乡镇（街道）治安巡逻防范、社区（村寨）联防守护的四级治安防控工作体系，切实提升社会治安防控质效。全市95%以上的村（居）均建立了治保会、巡防队，形成联防防治的人防网，有效挤压违法犯罪空间。健全技防管控网，稳步推进“天网”工程四期建设，全面推广“钓鱼报警器”、超B级防盗锁等小技防工程，切实提高了对社会面的管控能力。

       第四，健全矛盾化解机制，打造矛盾减压阀。在全市广泛建立道路交通事故纠纷、医患纠纷、景区旅游纠纷、征地拆迁纠纷等9个专业性调解委员会。在县乡普遍建立公共法律服务中心，律师提供法律咨询、法律援助、代理诉讼等，为群众提供一站式“法律超市”服务。西秀区、平坝区公共法律服务中心律师坐班，确保每天区级领导接访时均有一名律师提供法律支撑。市中级人民法院与市司法局联合在全市范围内推行诉调对接“司法确认”，不断完善各类调解组织与司法确认的无缝对接机制，及时引导当事人向人民法院申请司法确认，减轻诉讼成本，提高矛盾纠纷化解效率。

       第五，推进“六项工程”建设，破解服务管理难题。深入推进特殊人群服务管理“六项工程”:“育新工程”，全市投入资金1800余万元，建成专门学校2所，接收学生800余名；“雨露工程”，全市投入8亿余元，新建寄宿制学校学生宿舍、食堂100余万平方米，山村幼儿园260余所，并在全市88个乡镇、1007个村（居）建立留守儿童救助保护中心；“阳光工程”，采取集中收置和分散安置的形式安置吸毒人员；“回归工程”，全市共组织接回出监出所刑释解戒必接对象1299名，接回率达95%；“安宁工程”、“红丝带工程”，目前全市已排查登记精神障碍患者9006名，增设精神病专科门诊总数达8家，全部落实精神障碍患者监护人责任，兑现以奖代补资金2160余万元。

贵州省安顺市长视察平安交通建设工作

       第六，全面推行网格化管理，确保平安建设落细落小。按照区域网格化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的要求，全市共建立388个网格室，明确了网格室“了解收集社情民意、排查化解矛盾纠纷、组织群防群治、维护治安秩序、开展群众工作、辖区环境监督治理”等基本职能职责。城市社区均建立了“一站式”服务工作平台，网格化服务管理功能不断完善，服务管理资源有效整合，服务管理水平持续提升。

       站在新起点上，平安中国建设将继续推进和深化。近年来，许多地方高起点谋划、高标准推进社会治理创新，全力减少和消除盲区，较好地实现了“管得到、管得住、管得好”。这也正是我国推进社会治理创新，构建全民共建共享新格局的重大意义所在。安顺市平安建设工作只是平安中国建设的一个缩影，目前，各地在平安建设中亮点频出，我们要把这些“点”上的经验加以总结、提炼、推广，形成“面”上的做法，真正使社会治理创新由点到面，全面推进，整体发展，从而更好地发挥示范和引领作用。（中国网）