▶经济综合实力稳居全省第一方阵，主要经济指标增速持续位居全省前列，全省民营经济最为活跃，全省唯一的国家生态园林城市，居民获得感、安全感、信心感全省最高……在刚刚过去的2017年，许昌市在经济社会发展上又交出了一份亮眼的成绩单。

▶许昌经济快速发展的秘诀是什么？民营经济的发展又有怎样的密码？郑许一体化又将如何推进？就相关问题，记者专访了全国人大代表、许昌市市长胡五岳。

□东方今报·猛犸新闻记者 米方杰 韩争强/文 邱琦 李新华/图

许昌经济快速发展秘诀 “抢、转、干”三个字

记者：在您看来，许昌经济快速发展的秘诀到底是什么？

胡五岳：分析许昌经济快速发展的原因，我认为可以用“抢、转、干”3个字来概括。

“抢”就是抢抓发展机遇。近年来，许昌市抢抓“一带一路”建设、河南实施“三区一群”国家战略和“四个强省”建设、郑许一体化发展等一系列重大发展机遇，不等不靠主动作为，在新一轮竞争中抢占了先机、赢得了主动。

“转”就是加快转型发展。以供给侧结构改革为主线，改造提升传统产业，大力培育新兴产业，强化创新驱动和开放带动，转型发展有力推动了经济实现跨越式发展。

“干”就是务实重干。许昌干事创业氛围浓厚，历届领导班子传承敢于担当、敢拼会赢的优良传统，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干；全市党员干部坚持干字当头，发扬拼劲韧劲和狠劲，干出了群众的好口碑和发展的新局面；全市企业家队伍敢想敢干、勇于创新，干出了实打实的新业绩。通过全市上下的团结奋斗、埋头苦干，有力推动了全市经济的快速发展。

把老乡当“老外” 把民资当外资

记者：2017年，许昌全市民营经济占到了经济总量的80%以上，作为全省民营经济最活跃的地区，许昌民营经济为什么能跑出令人瞩目的“许昌速度”，在接下来又有怎样的打算？

胡五岳：近年来，许昌全力优化营商环境增强民间投资信心，民营经济发展保持良好态势。总结起来，我有两点深切体会。

一是创新为民营经济发展提供了“加速度”。一方面，政府持续加大投入，引导创新资源、创新人才向民营企业汇聚。我们设立了总金额15亿元的“英才基金”，专利申请量、授权量分居全省第2位、第3位，科技进步对经济增长的贡献率达60%。另一方面，让企业真正成为研发投入的主体、科技创新的主体、成果转化的主体。全市100家国家级高新技术企业、76家省级以上工程技术研究中心、48家省级创新型（试点）企业，民营企业占比都在90%以上。

二是优良环境为民营经济发展提供了“沃土”。民营经济是环境经济，哪里的环境好，民营经济就向哪里聚集。许昌一直以来高度重视民营经济发展，在全省率先设立民营经济发展局，出台了支持民营企业开拓市场、降低成本等38项措施。持续优化营商环境，坚持“企业办好围墙内的事，政府办好围墙外的事”，持续深化“放管服”改革，保留行政审批事项全省最少。同时，把老乡当老外，把民资当外资，实现全领域、全产业链向民间资本开放。帮助企业解决融资、用工等实际困难，做到了“亲”不逾矩、“清”不远疏。

下一步，我们将加快民营经济转型发展，推动产业向中高端迈进，以民营经济转型带动整个经济转型升级；同时，进一步优化民营经济发展环境，积极构建新型政商关系，不断提升服务水平，为民营经济发展松绑、鼓劲、助力、铺路。

推动高质量转型发展

规划建设多个百亿级产业园

记者：在全省重点项目暨产业转型攻坚观摩点评活动中,许昌已连续五年被评为小组第一。请您介绍一下许昌市在推进高质量转型发展方面做了哪些工作，下一步有怎样的打算？

胡五岳：近年来，许昌市打出转型发展“组合拳”，走出了一条结构更优、效益更佳、活力更足、后劲更强的发展路子。

在存量上，通过生产换线、机器换人、智能化改造等措施，推动电力装备等特色优势产业改造升级，努力实现老树发新枝。目前，许昌已成全球最大的发制品生产基地、亚洲最大的人造金刚石生产基地、中西部地区最大的电梯生产基地等。在增量上，积极培育新能源汽车、生物医药、高纯硅材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点，力求实现新锐挑大梁。目前，已规划建设了总投资100亿元的新能源汽车产业园、总投资100亿元的生物医药产业园、总投资120亿元的超级电容器生产线，硅材料产业已经形成完整产业链条，未来有望发展为千亿级产业集群。

通过转型发展，许昌市经济质量效益持续提升，下一步，我们将坚定不移推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力构建现代化经济体系，努力在转型发展和高质量发展的过程中继续走在前列。

记者：省十次党代会报告中首次正式提出“推进郑许融合发展”，不久前“郑许一体化”又写入了省政府工作报告。许昌在推进与郑州的融合发展上做了哪些工作，接下来又有怎样的谋划呢？

胡五岳：许昌把郑许融合作为牵动全局的一号工程和主战略，明确了“依托郑州、对接空港、发挥优势、错位发展”的发展思路，高标准编制了郑许一体化发展战略规划，全力推动产业、生态、交通、功能、平台等五大对接。去年，许港快速通道建成通车，郑许市域铁路工程顺利开工，《郑许一体化发展战略规划》完成编制并上报省政府，郑许一体化取得了实质性突破。

下一步，我们将以产业、交通、生态三项对接为突破口，深入推进许昌与郑州的产业互补、交通相连、生态同建、功能重构、平台共享。

产业方面，抓住中德中小企业合作区获批的机遇，加快许港产业带建设，积极承接郑州航空港经济综合实验区的产业辐射和溢出；交通方面，加快郑许市域铁路建设，同步推进郑万高铁、郑合高铁等项目，打造郑州大都市区南枢纽；生态方面，加快建设55万亩国家储备林基地，积极创建国家级健康养老示范区，谋划在郑汴许交界区域建设生态文化区，打造郑州大都市区“南花园”；功能方面，推动两市功能分工进一步细化，有机疏解郑州中心城区人口，更好发挥对郑州大都市区的“托举”作用；平台方面，积极申建中国（河南）自由贸易试验区许昌联动发展区，主动融入郑洛新国家自主创新示范区，加快建设保税物流中心。

将加快郑许市域铁路建设

积极申建河南自贸区许昌联动发展区

许昌居民获得感、安全感、信心感指数

均居全省首位

记者：城市让生活更美好。许昌在百城提质建设上都重点做了哪些工作？又将如何让老百姓有更多获得感？

胡五岳：我们坚持规划引领，以高水平规划引领城市高质量发展；坚持“城市双修”，不搞大拆大建等；通过“修旧如旧”，使城市留住历史、留住记忆、留住乡愁；坚持功能再造，着力提升公共服务水平。

通过实施百城建设提质工程，许昌这座古城焕然一新。城市形象更加亮丽，去年我们成功蝉联全国文明城市、全国卫生城市，并荣获国家生态园林城市等称号。城市功能更加完善，“15分钟医疗圈、健身圈、绿地圈、阅读圈、生活服务圈”基本构建。居民获得感、安全感、信心感指数均居全省首位。城市人口加速聚集，去年全市常住人口城镇化率突破50%，城乡结构发生历史性变化，中心城区人口突破100万，许昌迈入大城市行列。

下一步，许昌市将抓住入选全国老旧小区改造试点的机遇，实施改造老庭院、老厂院、老市场、老街道和增加停车位“四改一增”工程，持续抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”，不断提升教育、文化、医疗、体育等公共服务水平，让城市成为人民群众宜居宜业的美好家园。