上海市去年经济增长取得超预期的5.4%后，今年的经济增长目标仍维持在5%左右。

上海市第十六届人大四次会议星期二（2月3日）上午在世博中心开幕。市长龚正作政府工作报告。

龚正说，2025年上海经济运行稳中有进、进中提质，全市生产总值（GDP）达到5.67万亿元（人民币，下同，1.04万亿新元），增长5.4%，好于预期。地方一般公共预算收入达到8500亿元，增长1.5%，居民消费价格上涨0.1%。

他在回顾去年政府工作后说：“我们也清醒认识到，前进道路上还有不少困难和挑战，政府工作中仍存在一些不足。”

他说，外部环境变化影响加深，不确定难预料因素增多。消费、投资增长动力需持续加强，新旧动能转换仍需加快，全面深化改革的任务艰巨繁重。

展望2026年，龚正建议，将今年全市GDP增长目标设定在5%左右，地方一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出占GDP比重达到4.6%左右，城镇调查失业率5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，居民消费价格涨幅2%左右。

在已公布今年经济增长目标的经济大省中，北京、河南、福建均设定在5%左右，广东4.5%—5%、浙江5%—5.5%、山东5%以上。